《地方金融》

2006年12月22日，中国银监会的《关于调整放宽农村地区银行金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》犹似一阵春雷，喜惊了亿万渴望得到金融服务与资金支持的“三农”和小微企业；喜惊了人们被长期封存的参股银行、经营银行的金融梦；喜惊了有志金融改革和开放的各界人士……

长期的中央集权、条条控制，农村金融机构的反复撤并和主管变更，不仅金融本身苦不堪言，屡受折腾，许多农村地区的农民不仅与贷款无缘，就连家人在城打工寄回的钱也没地方存，真乃是“三农”歌自苦，难见有金融。

正确的决策、广泛的需求得到了广泛的响应和广泛的支持。发起银行积极承担村镇银行的资本注入，为村镇银行提供优良的管理制度和经营理念，派出优秀人才，在资金与费用开支等方面让利村镇银行而不干预其正常经营，关键之时她还将是确保支付的防火墙。地方党政不仅从支农贷款贴息、企事业单位开户等方面给予支持，而且真正把它当作自己的银行，服务三农和当地老百姓的银行，帮助化解贷款风险，解决运行中的各种困难和问题。中央的支农惠农政策和地方经济的良好运行给村镇银行的成长提供了良好土壤。

宏观决定微观，大气候决定小气候。近几年良好的宏观经济大气候、存贷款的高利差，银行获得了很好的效益；中央支农政策的加强和城乡统筹发展的大气候还将使村镇银行在加快县域经济与金融发展中继续受益。

通过四年多的运行基本可以得出如下结论：村镇银行是一个优良的群体，她有着较为成熟的建行模式和经营机制；村镇银行是一种催化剂，她催生了欠发达地区的金融竞争，催化了服务“三农”和小微企业的金融机制创新和气候环境；村镇银行是一个多方联动的结晶，她调动了监管部门、地方党政、发起银行、地方经济组织和村镇银行本身的各种优势和参与热情；村镇银行是人们美好希望的寄托……

村镇银行还很弱小、基础还十分薄弱，还远未形成承担“三农“和小微企业服务的气候，她是一株幼苗，需要各界来培土、施肥和浇水，需要大家给她时间、给她呵护、给她自信！

首届全国十佳村镇银行从全国近三百家村镇银行中脱颖而出，但还只是“小荷才露尖尖角”，我们期待村镇银行  “忽如一夜春风来，千树万树梨花开”，期待更多的优秀中小银行创办十家乃至几十家村镇银行形成规模，降低成本与风险；期待村镇银行以农村社区银行为市场定位，深耕地方，做精、做细、做实、做特；期待村镇银行在地方经济大发展的满园春色中形成荷花绿叶的交相辉映。