全国地方金融第十九次论坛于2015年7月20日在中国黑河举行。本次论坛由黑龙江省金融工作办公室、金融时报社、中国地方金融研究院、全国地方金融论坛办公室联合主办，地方金融（黑河）研究院、黑河农商银行承办，武汉农商银行、大兴安岭农商银行、地方金融杂志社协办。会议主题为“新常态下中小银行国际合作——机会与路径”。富滇银行高级专员李平平先生参加了下午的沙发论坛，并以“新常态下中小银行转型与发展”为题发表了自己的观点。

富滇银行高级专员李平平

以下为文字实录：

李平平：非常感谢有这么一次机会跟大家做这么一个交流。说到银行转型的事大家不陌生，也说了很长的时间。实际上银行的转型是一个综合性的概念，其实我们说到转型，可能会说到某一个方面，实际上转型包括管理体制的健全，经营机制的完善，业务结构的优化，以及经营质量的提升、服务效率的提高、发展的意义也增强，以及资源配套更加优化。说到底转型课题各家银行都在探索。从富滇银行而言，作为具有百年历史的银行，应该说到今年是第三年了，也是全国城商行当中145家第一个走出国门的银行，有富滇控股的合作银行，富滇也是挂牌交易对法，和老挝挂牌交易对法。缺什么差什么在这方面努力。核心系统我们也投入了三亿多，大概规划预期三年以后完成，在整个科技投入接近七、八个亿，现在已经开始在弄了。同时人才建设也在搞，就是人才的规划。说穿一点，前面董事长所说的，一旦战略规划确定以后就看你的定义，你是跟着规划走还是把规划写在纸上，我觉得这一点很关键。

今天很难得，今天发言组成部分，我原来在富滇银行，现在我还兼两个村镇银行董事长。所以我更多想说说村镇银行这一块，这一次参加会议我看了村镇银行的队伍已经占了本次开会15%左右，作为村镇银行这个团体而言，确实这两年已经得到了上面或者是得到监管部门一些认可，在银行业协会方面已经有村镇银行的团体，以前也有一个松散的原形。作为村镇银行的规模，到现在统计是1100多家，资产规模6000多亿，中西部占比达到1100家的2/3，就是700多家，主要是集中在中西部。村镇银行这支队伍应该说按照成立时候发展之初的目标，来解决农村金融服务缺失，这个目标或者是指导思想，建立这支队伍现在在逐渐壮大。今天说到转型，村镇银行发展五年来，当然也有刚才村镇银行，这个是我们的排头。但是也有很多村镇银行在发展当中确实面临着很多的问题。

一个方面我们感觉我们很多村镇银行的定位还不够准确，这是一个头疼的问题也是制约发展的问题，我认为做村镇银行服务于县域经济、服务于三农、服务于中小、服务于县域经济，市场地位作为村镇银行从富滇银行发起的四家当中，应该说在全省40多家当中我们还是有2家在排头，还是靠前的。整个村镇银行发展过程中找准定位这个问题十分关键，如果你找不准定位，仍然去和大银行和我们的老的银行，或者和长期在村镇的咱们农村信用社去，可能的话当中要做大而全肯定是有问题的。

另外，村镇银行发展过程中也面临公司治理如何完善。由于它组建由于有发起行的声音，发起行开明程度和控制程度，对几家村镇银行的发展确实起到至关重要的影响。当然从富滇银行分管四家村镇银行，可以说在全国普及比较，我们是比较宽松的，因为现在是有子行设计的系统，对于整个村镇银行我们只是作为发起银行，我们当董事长也不坐班，当地银监部门给予我们很多支持和帮助。全省村镇银行当中，培训过程中专门被两种体制或者子行模式或者是参股模式发行过程中也做了一些总结和交流，这样对各家村镇银行发展是有很大启发的。这一点上作为村镇银行董事长、行长这个角色，怎么来当、怎么来做，这一点是很关键的。法人治理，这个也是银行一个永恒的话题。

第三，作为村镇银行而言，进一步完善内部控制建设和业务流程，这一点很关键。五年来特别在现在来讲，整个经济下行过程中，不良率不良资产不断地涌现冒出，这里反映出来虽然我们从发起行当中受益很多，很多规章制度我们是拿过来，实际上在当地你怎么来运用，怎么形成养成，怎么能形成适应本行发展的业务流程，一整套都需要我们不断摸索和总结。

第四方面在提升服务方面。说到银行转型，有很多说的，实际上最大的一个是服务，银行同质化，不管银行再大，不管面对什么样的群体，如果服务跟不上，实际上你就是败项，这也是需要村镇银行这个群体不断提升服务，在这方面要进行培训。最后作为村镇银行要加强员工素质的培训。由于时间短，我们来源有限，村镇银行这个板块在这一块，在业务创新、业务的操作整个规范性方面经过正规培训这些银行，在操作执行力方面有缺陷的。所以这样制约了内部的发展。

这一点想通过自身的一些看法，希望各界特别是作为地方金融这一块，把更多的精力、更大力气多关注村镇银这支队伍，使它能够更好发展，在广阔天地当中发挥它应有的作用。时间关系我说这到儿，谢谢大家。