全国地方金融第十九次论坛于2015年7月20日在中国黑河举行。本次论坛由黑龙江省金融工作办公室、金融时报社、中国地方金融研究院、全国地方金融论坛办公室联合主办，地方金融（黑河）研究院、黑河农商银行承办，武汉农商银行、大兴安岭农商银行、地方金融杂志社协办。会议主题为“新常态下中小银行国际合作——机会与路径”。

在“新常态下的中小银行同业合作”为主题的专题讨论中，广西区农信联社信贷部总经理马雷发表观点。

广西区农信联社信贷部总经理马雷

以下为文字实录：

马雷：广西是欠发达地区，经济总量排第22名，农信系统在全国各项指标基本上排在比较靠前，应该说改革发展取得比较显著的成绩。

整个系统相对集中，县级机构大部分的同业合作集中来运作。我们在同业合作上大约在几百到一个亿的水平，应该说是同业合作范围、力度和深度很大。

新常态下我们如何加强中小银行合作的问题。首先对新常态我们自己的感受，中小银行经济增长放缓，经营环境更为复杂，发展困难增大，金融风险集中显现。在这么一个常态下，中小银行面临的挑战会进一步加大，在加强合作，这方面是共同的合作，不是单方的合作。从现实的角度，现阶段中小银行加强同业合作应该不仅仅小范围业务，还要把业务的范围扩大。至少可以从这三个方面考虑。

第一，中小银行资金规模比较小，特别是在放贷限制以后，阶段性流动性困难是不可避免的。在这种情况下，我们中小银行门当户对、背景相同，有共同的语言，面临共同的压力，因此合作的稳定性更大，我们应该建立一个这方面的合作或者是交流的平台。农民种个地、种个果还有一个专业合作社，我们全国那么多的中小银行，我们在这方面的合作就不能有销售的平台吗？2013年6月底的流动性的一个紧张，实际上整个系统不支持，大家临时抱佛脚，做一锤子的买卖。那么它的量怎么解决？之前我们都已经有这么一个合作的机制，我想这样紧张的局面就不会出现。中小银行方面有这么一个启示。这是第一个思考。

第二，思考松散以及管理技术这方面共享，前面两组讨论提到中小银行整体资金实力说大不大，在某些生产技术研发、在一些管理应用上都是很大的，有的时候远远超过我们一家承受力，或者不可持续的承受力。但是我们这些生产技术和管理技术有很多是共性的、不竞争的。很简单，我们给人民银行征信系统的建设，银监局风险报送系统的建设，五级分类的建设，核心系统的建设等等这些，如果每一家研发和建设要投入很大的资金，基本上是一家五千万。这方面的合作我觉得应该建立一个平台。技术、产品、管理、交流的平台，实现一些技术上的共享，这样降低投入的压力。这是第二方面的思考。

第三，思考中小银行应该还要发展，争取中小银行发展与攻坚这方面的合作。比如说如何为我们中小银行的发展争取更好的政策、攻坚做出努力。目前来说，我们整个国家也好，给予我们一定的支持。但是在一些政策上确实存在一些阻碍。