（图）大连农商银行行长 张信柱

       8月24日，由中国地方金融研究院、金融时报社、中央财经大学中国银行业研究中心主办的“第三届中国新型金融机构论坛暨服务实体经济先进单位与十佳村镇银行表彰大会”在北京召开。会议主题为“实体经济与小微金融合作共荣”。金融界网站作为特邀独家网络媒体全程报道。以下为大连农商银行行长张信柱发言文字实录。

张信柱：尊敬的各位领导、 各位同仁，朋友们，大家上午好，很高兴能参加由金融时报社、中国地方金融研究院、中央财经大学中国银行业研究中心联合举办的“第三届中国新型金融机构论坛暨十佳服务实体经济先进大会的表彰大会”，很荣幸和大家交流如何做好实体经济金融服务工作，下面请允许我对大连农商银行对实体经济方面的经验做法向大家汇报交流。

第一，大连农商银行改革的成绩显著。大连农商银行是在2012年6月末正式挂牌开业，是东北地区首家以市级为单位、整体改制的农商银行。作为一家老企业新银行，大连农商银行有了60多年的发展积淀，是大连金融体系中重要的组成部分，是农村领域和县域领域不可替代的力量。改革一年多来，在一系列切实有效的决策推动下，大连农商银行形成农村和县域优势明显，新城区成长迅速，主城区强势的发展态势，资金组织能力和投放能力显著增强，截至到2013年6月末，全行各项银行存款余额592亿元，较成立之初增加140亿元，增幅是31%；贷款余额是425亿元，较成立之初增加114亿元，增幅为36%，凸显了改革成效与活力。

改制以来，大连农商银行提出了二次创业的总体构想，围绕做强总行、做大支行的这一具体工作思路，在开局之年，分别组织实施了固本强基工程，对现有的管理体系和运行机制进行了优化完善。

一是产权结构进一步明晰，建立了股东大会、董事长、监事会、经营层三位一体的公司架构。

二是运行机制更加高效。搭建起了垂直扁平化的现代化商业银行的管理机构，推动支行向营销利润中心转变，总行向决策中心、管理中心、支持保障中心转变。

三是经营思路更加清晰，构建了一机两翼的发展格局。即以新城区和北三市为核心，做深做优主城区为宗旨，做强做大，围绕这一思路，我行在主城区新建了总行的营业部，在新城区成立了三家支行，同时还在积极筹建新海广场支行和沙普支行，最终实现真正意义上的网点和金融服务在大连市全覆盖。

四是经营步伐明显加快。重点推进经营网点转型，加大公司、零售资金和三农小企业的四大业务条块建设，梳理立优化产品体系，着力开展产品创新和研发工作。

五是业务及管理流程进一步优化，重点推动实施流程银行建设。

六是初步构建全面风险管理体系，建立了由董事会、监事会、经营层、业务条线的内审部门分工把守的风险管理组织架构，初步形成了分工决策体系、分工制度体系和风险运作体系。

二、大连农商银行做实服务实体经济工作方面的汇报。

农信社向农商行的转变，表面上是要激活内在成长的活力和发展的动力，本质是在明晰产权的基础上，对农村信用资源的重新配置。根本的目的也是提高农村金融服务的质量和效率。作为服务三农、服务中小，以及全民产业，支持县域经济发展为己任的中小农村金融机构而言，转制后的大连农商银行更需要在这一理念的指引下，以更高的标准、更广阔的视觉来审视和定位金融工作服务。围绕新形势，贴近新变化，响应新需求，探索新模式，开辟新渠道，真正将服务实体经济发展这篇大文章做深做实。

1.机制改革求发展。大连农商银行自成立以来，始终将服务三农、服务中小企业作为全行的战略性任务来抓。为此，我行专门成立了大连市第一个真正意义上的三农小企业部，通过完善运行机制，实施条块性的管理，进行资源的合理配置，另外为了增强工作的针对性和有效性，专门制定下发了三农小企业三年发展规划，重点围绕推进现代农业产业化进程，服务新农村建设和城镇化建设，服务县域经济发展，满足城乡居民多样化需求等工作展开，提出到2013年探索出适应我行三农小企业业务发展的平台体系模式，信贷投放能力显著增强，金融服务明显改善。到2014年三农小企业发展战略取得重大进展，业务高效运作，服务三农和小微企业骨干和支柱作用凸显，到2015力争将三农小企业发展为全行的支柱产业，为广大的城乡客户提供全方位的优质金融服务。

围绕三农和中小企业服务，我们有一个清晰的思路，那就是三农工作要作出品牌，中小企业方面要实现特色化经营。正是基于这样的思考，全行确定了一行一业，一业一品的新模式。同时，围绕完善顶层设计和运行机制，我行还按照中小企业现代工厂的模式，进行专业机构的设置以及独立审计核算的可行性，为此，全行进行广泛深入的调研，目前这项工作正在按部就班进行。

  二、强化营销求突破。

  作为一家根在农村和县域农村的中小金融机构，三农和中小企业不仅是我行的最主要的客户群体，也是我行生存之根、发展之源，作为两大群体的金融服务工作，不仅符合国家政策和监管要求，也是银行业机构充分践行服务实体经济这一举措的积极体现。

通过合理区分农村圈、城乡圈和城区圈不同区域经济特点和经济状况的差异，明确各支行各工作的重点和扶持的重点，打造特色之行，针对高新园区科技性成长型行业扎堆的特点，我们将高新园区支行定为科技支行，有针对性的研发产品和服务配套。金珠支行在花卉产业方面投入大、占比高，花卉已形成相当规模了。通过有效的举措和切实的推动，带动和引领相关产业的发展壮大，实现了经济效益和社会效益的双丰收，受到了广泛的赞誉。

在立足于打造和突出重点和注重特色的区域发展格局的同时，我们还在积极寻找和培育新的主攻点和着力点，围绕支持保障都市型现代农业发展，我们近期与大连市农委开展了深入的战略合作，未来我行将提供100亿元的信贷专项支农资金，我们还与省财政局研究农业补贴资金的综合利用，探索以财政贴息、贴现的形式推动涉农贷款和中小企业快速发展，推动信贷财政涉农政策的协同作战。

三、自主创新求增长。

大连农商银行始终将自身成长与全市经济社会发展深度融合，通过与监管机构、职能部门的密切协助，深入沟通，充分掌握地方经济政治、产业布局和资金流向，增强工作的针对性和有效性。目前大连全程化进程不断加快推进，结合城乡一体化进程中农村生产和消费的新特点，来充分满足生产经营性贷款的基础上，加快推进农村消费信贷，同时我们还积极采取借鉴、引入研发等手段，加快推出不同期限、不同结构的一些产品，另外我们还在积极完善网上银行、电话银行、自助终端等电子银行体系，推出独立的大连农商银行的冠名卡，改善农村地区的支付环境，让广大农村地区一样享受到便捷快速的电子银行服务。

围绕新型城镇化和中心镇的建设，我行积极把握地方政府扩大投资，加快基础设施建设的有利时机，广泛开展调研，积极主动介入，做好配套金融服务，充分满足供水、供电、供气、道路等服务。另外，立足打造特色服务体系，我行还在全力推进包括涉事农业、物权贷款、家庭农场贷款、专业合作社贷款等产品的研发工作，做好三农及中小企业服务工作，是金融机构履行社会责任的具体体现，也是提升商业银行品牌价值、树立良好社会形象的发展需要。大连农商银行将以高度的责任感，集中优势资源，为促进地方经济发展进一步作出新的更大的贡献。谢谢大家。